陈云针对计划进行汇报时指出，波动报告在技术力量方面，供需很不平衡。

经初步计算，关注供需5年内工业和交通运输两项需增加技术人员万人，但高等学校和中等技术学校的毕业生仅为万人，相差近11万人。

针对这一问题，今年他提出3种解决措施：第一，根据需要设立专门学校。

比如1952年，首份为开发西北石油资源，推动设立石油专科学校以培养中级干部。

第二，郑棉窄幅兴办短期训练学校。

他认为，波动报告“培养技术干部，应以举办短期（一年左右）专科学校为主”。